西藏拉萨尼木县:辉煌四十年 旧貌换新颜
发布时间:2018-12-22 18 来源: 万站群系统 浏览量:13
原标题:辉煌四十年 旧貌换新颜

 尼木县城缩影。

 藜麦丰收的喜悦。

  拉日铁路尼木站。

  改革开放40年来,在区市党委的正确领导下,在北京市的无私援助下,尼木县各族人民团结拼搏,砥砺奋进,各项社会事业蒸蒸日上,城乡面貌焕然一新,县域经济不断壮大,农业基础地位不断巩固,新农村建设成效显著,教育事业全面推进,医疗保障大为改善,农牧民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高,经济和社会面貌发生了深刻的历史性巨变。

  经济发展快速平稳

  走进吞达村4组的藏香传承人顿珠家时,空气中弥漫着藏香的清香;顿珠盘腿而坐,正在包装自制的藏香。在顿珠的记忆里,改革开放给他家带来的最大变化是包产到户后的耕地自种,加上可以“做生意”了,他们家靠着制作藏香,经济条件改善了不少。我们看到,顿珠家的藏式小楼两层约270平方米,十分宽敞,院子里搭建的阳光棚里养了不少花草,室内干净整洁,厅堂里的家具电器显示着生活的殷实。

  尼木县作为我市一个典型的半农半牧县,从1965年到改革开放前,经济社会发展相对缓慢。自中央第一次西藏工作座谈会召开后,尼木县经济取得了较快发展,人民生活水平显著提高,城乡基础、交通运输设施明显改善,邮电通信、卫生事业较快发展。目前,尼木县已形成了以塔荣镇为中心,以318国道为主线,以麻尼、羊尼、吉瓦和根比公路为支线的交通网络。行政乡通油路达到8个,通油率达到100%。所有行政村均通车,通车率达到100%。邮电网络也辐射七乡。经济平稳快速增长。从1965年到改革开放前,尼木县经济发展缓慢,到2000年地区生产总值仅为6998万元,而到了2017年,全县生产总值达到7.51亿元。2000年社会消费品零售总额仅为544.8万元,到2006年突破千万元,达到1082.8万元,2017年达到6200万元,比2000年增长了11.4倍。农牧业生产能力显著提高。1978年设立的尼木县农机科,于1984年8月升格为农牧局,使全县农牧业事业更加规范化。农作物种类从过去单一的青稞种植,逐步向种植业品种多样化发展。1985年至2000年,全县经济稳步发展,农村普遍推行家庭联产承包责任制,农牧区生产力得到解放。2017年,农牧业总产值达到19415.76万元,比1965年增长了33倍。青稞、油菜、藜麦、雪菊、土豆、牦牛6个产品取得有机转换证书,获得“国家有机产品认证创建示范区”称号。工业经济健康发展。40载尼木的工业经济长足发展,“尼木三绝”——藏香、藏纸、雕刻声名远扬,工业增加值也从2000年的233万元增长到2017年的5100万元,增长了21.9倍。旅游业发展迅速。近年来,作为藏文字的发源地、“尼木三绝”享誉地,2007年尼木县被评为自治区级文物保护单位,2013年吞巴旅游景区完成3A级申报工作,吞达村荣获“中国最美村镇”传承奖,被评为“国家级历史文化名村”,随后入选2015年中国特色旅游景观名村。2016年,尼木县推出“四菜一汤”全域旅游产业布局,荣获全市2016年度“旅游文化产业先进县”称号;2017年,全县游客达到8.2万余人次,旅游收入达到3296万元。人民的生活水平不断提高。在1965年,全县农牧民人均可支配收入(2013年以前称为农牧民纯收入)仅为50.3元,到1995年,尼木县农牧民人均可支配收入达到了684.61元;2006年开始,全县持续推进安居工程,跨度9年累计投资1.2亿元,共建设完成5327套农牧民安居房。2013年,市委、市政府开始全面实施“四业”工程,2016年开始扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,从不同方面狠抓农牧民增收工作,2017年末农牧民人均可支配收入达到了11636元,比1965年增长了231.3倍,比1985年增长了41.1倍。

  社会保障、文艺事业再续篇章

  “姐姐,你什么时候放假啊,嬷啦的眼睛现在越来越好了,天天拿着你的照片看。”电话里,尼木乡聂玉村13岁的央宗跟上大学的姐姐德吉卓嘎絮叨着。她们的奶奶几个月前做了白内障手术,因为参保了“新农合”,几乎没花什么钱,而德吉卓嘎也因是“农牧民家庭子女”,大学四年每年都享受着尼木县人民政府的学费资助。一家人的生活没有因为生病或读书存在过大压力。

  40年来,尼木县不断加大对社会事业的投入力度,全县教育、卫生、文化、就业和社会保障体系等各项社会事业全面发展,与经济发展步伐日趋协调,社会事业在经济发展的带动下再续篇章。教育事业健康发展。1978年,尼木县成立第一所中学。2010年,尼木县制定出台了《尼木县人民政府资助大学生学费实施办法(试行)》,出资42.37万元,对自2009年考上大学的234名农牧民家庭子女和城镇低保家庭子女学费进行了全额资助,这一政策也持续至今,超过800人受益。文化事业繁荣进步。2014年,争取资金57万元完成自治区级文物保护单位曲德寺的抢救性维护维修工程。2015年,成功举办“尼木县首届民间文艺大赛”和“尼木第二届非物质文化技能竞赛”,白面具藏戏节目《卡卓雪巴》在拉萨藏历羊年联欢晚会成功上演,并作为2015年雪顿节开场大戏,荣获“第四届全区藏戏展演参演奖”,尼木县获得了“第三届拉萨市文明县城”荣誉称号。2017年,完成投资130万元的县城数字影院建设项目、投资350万元的广电中心建设项目、投资194万元的广播电视高山台站建设项目,投资215.32万元的县级有线数字建设项目将逐步安装到户,成立广播电视台。卫生事业持续改善。尼木县卫生事业起步于20世纪60年代,建立了县医院,各区公所卫生院、乡村卫生室相继建立起来,进入20世纪80年代,全县开展了“一院两站”(县人民医院、县防疫站、县妇幼保健站)建设。随着医疗卫生事业的发展,尼木全县的“新农合”参保率、综合覆盖率均达100%。保障体系更加完善。近年来,尼木县建立和完善了城镇职工基本养老、失业、工伤、生育保险制度,加强就业和再就业工作,就业规模不断扩大。2017年,就业培训278人次,其中建档立卡贫困户185人,开发就业岗位300余个。基本完成机关企事业“五险合一”工作,五大保险参保人数1994人,征缴基金7314.44万元,城乡居民基本养老保险参保15112人,征缴基金152.75万元。社会救助工作扎实推进,发放五保老人供养金69.2万元,农村五保供养标准提高到5910元。

  援藏助推重点项目发展

  绿水青山就是金山银山,在尼木县卡如乡加纳日农牧民绿色专业合作社,100多亩北京平谷大桃正茁壮成长,这些桃树苗正是尼木县委常务副书记赵金祥从他的家乡引种到高原的。在水果紧俏的高原地区,这些大桃不愁销路。据介绍,该项目明年能达到亩产500斤,仅此一项,就可以促进合作社社员人均增收近8000元,实现了“在北京助力尼木县脱贫的道路上,既要守住绿水青山,又要赚来金山银山”。

  自1995年以来,北京市已有八批,共24名援藏干部,34名援藏医生,对尼木县开展对口支援工作。多年来,尼木县在北京市人民政府的大力无私援助下,不仅在经济指标上取得了明显的进步,更重要的是在几个重点领域取得了重大进展。积极推动了重点矿产业项目建设,扶持尼木铜业公司发展壮大,先后完成了尼木铜业投资5.8亿元的5000吨电解铜厂项目,落实了拉萨天利矿业公司投资1.5亿元的矿产资源勘探项目,并督促矿产开发企业做深度调整,转变发展方式,提高发展质量。招商引资工作实现新突破。先后引进了西藏尼洋河旅游开发有限公司、山东瑞康医药股份有限公司、中核集团等大型企业到尼木县投资发展。2016年实施援藏项目5个,总投资1.54亿元,援藏项目建设创历史新高;紧密结合脱贫攻坚和产业发展,按照“调一、提二、增三”的融合发展思路,谋划10个“十三五”规划外援藏项目。医疗卫生事业得到长足发展。2013年10月,通过援藏干部及援藏医生的共同努力,县人民医院开展了十年来的第一例手术。2017年,县医院与北京市房山区良乡医院结为结对帮扶对子,签订2016-2020年结对帮扶协议。第一、二批组团式医疗援藏专家组在县医院共开展手术237例,培训医务人员48场次500人次。

  40年时光如梭,尼木县走过了四十年极不平凡的历程,从荒凉的小山村到初具规模的新城市,全县经济社会取得了丰硕成果,城镇发生了巨大变化。尼木县将站在发展的新起点,以科学发展观为统领、抓住机遇,争先作为,在新的征程上,谱写着迅猛发展的新篇章,共同创造尼木更加美好的明天。

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